Competitia Europeana

Dna. Comisar Vestager Margrethe vine din Danemarca și administrează, în cadrul Comisiei Europene, unul dintre cele mai dificile portofolii: Competitia Europeana. Țările membre în Uniunea Europeană se bazează pe corectitudine economică, dar cad ușor în ispita unor companii private ce în schimbul diverselor favoruri aleg să-și deschidă unități de producție sau servicii oferind legitimitate politică în regiunea respectivă. Mai exact giganți precum Apple sau Google desfășoară afaceri din subsidiare înregistrate pe teritoriul european și folosindu-se de “scăpări” legislative obțin avantaje incorecte. Chiar dacă Dna. Comisar Vestager reușește să demonstreze cu ajutorul instituțiilor abilitate, iar Comisia Europeană să aplice amenzi ce uneori ajung la nivel de miliarde de euro, asistăm la un fenomen ce permite concurența neloială tocmai prin disponibilul finaciar obținut în timpul necesar deciziei de recuperare a prejudiciului. Deși după doi-trei ani compania respectivă achită contravaloarea amenzilor se creează un decalaj zdrobitor față de un întreprinzător mic ce nu își permite influență politică sau blocarea inițiativelor ce ar echilibra piața unică europeană.

Dacă în această situație avem totuși dorința liderilor naționali de a atrage investiții cu rol de creștere economică și apariția oportunităților de muncă, există situații mai grave în care companiile se asociază într-un cartel cu dorința de a controla prețurile, împărțirea pieței, vânzările sau producția. Un caz recent face trimitere la cinci producători din domeniul siguranței auto: Tokai Rika, Takata, Autoliv, Toyoda Gosei și Marutaka. Dna. Comisar Margrethe Vestager a declarat: “We do not accept cartels that affect the European consumers, even if the cartel is organised outside Europe.” (Nu acceptăm înțelegeri economice care afectează consumatorul european, chiar dacă organizarea acestora se face în afara Europei). Direct sunt afectate, în acest caz, trei companii din Japonia (Toyota, Suzuki și Honda), indirect însă are de suferit spațiul economic european deoarce una din 11 mașini provine de la acești producători. Cetățeanul european în calitate de utilizator final devine victimă și contribuie la beneficiile financiare ale unui grup de acționari ce controlează sectoare de activitate economică. Instrumentul lui de control este competitia europeana.

Iată ce nivel de conectivitate atinge globalizarea și cum decizii sau asocieri private reușesc să genereze efecte în toate țările. Tokai Rika a declarat că “amenda de 1,8 milioane euro nu va avea efect în previziunile financiare ale anului fiscal ce se încheie în Martie 2018.” Takata are două unități de producție în România la Arad și Sibiu și a fost preluată de compania americană Key Safety Systems. Autoliv a declarat că “o parte din ancheta în desfășurare a fost finalizată pentru suma de 8,1 milioane euro, iar partea mai seminificativă rămasă va produce efecte ce încă nu pot fi estimate.” În România compania Autoliv are fabrici la Brașov, Sfântu Gheorghe, Lugoj, Reșița, Onești și trei centre de inginerie. Partea română a declarat că “decizia nu are implicații în România.” Toyoda Gosei a anunțat că “a primit notificarea privind amenda de peste 11 milioane euro și desfășoară examinarea impactului privind previziunile financiare ce vor fi modificate dacă este necesar.”

După discuții și reduceri amenzile pe competitia europeana au următoarea finalitate:

	Supplier (group)	Reduction under Leniency Notice	Reduction under Settlement Notice	Fine (€)
1	Tokai Rika Takata Autoliv Marutaka	100% 50% 30% 0%	10% 10% 10% 10%	0 12 724 000 265 000 156 000
2	Takata Autoliv Toyoda Gosei	100% 50% 28%	10% 10% 10%	0 4 957 000 11 262 000
3	Takata Tokai Rika	100% 46%	10% 10%	0 1 818 000
4	Takata Autoliv	100% 50%	10% 10%	0 2 829 000

Acest mod de dominare a pieței sub forma unor înțelegeri și a schimbului de informații sensibile a mai fost investigat și sancționat de către Comisia Europeană în domeniul automotive la producători de rulmenți, cabluri, spumă utilizată la scaunele auto, aer condiționat, sistemul de lumini.

Uneori deciziile eronate, participarea la asocieri antitrust, eliminarea competiției, influențarea pieței de desfacere sau utilizarea materiei prime de calitate inferioară provoacă concedieri sau falimente. Takata este un exemplu de eșec determinat și de acuzațiile privind neconformități ale produselor. Dacă o companie își revine sau se reorganizează prin închiderea producției dintr-o anumită zonă în schimb angajații rămași fără locuri de muncă vor fi nevoiți să accepte situații inferioare social sau chiar să devină migranți economici.

România se confruntă cu dorința diverșilor agenți de a obține profituri din lipsa legislației, corupție, suport guvernamental nejustificat, forță de muncă ieftină, alocații salariale. Soluția politică se bazează pe expertiza administrativă. O birocrație excesivă sau lipsa pregătirii adecvate poziției ocupate în instituție declanșează un circuit de incompetență ce se propagă până la nivel de Ministru. Agențiile Europene au capacitatea de a interveni cu decizii de corectare a comportamentului economic și cetățenii sunt încurajați să transmită sesizări (pot fi complet anonime) cu dovezi pe două componente principale:

• practici anticompetiție, organizarea de grupuri tip cartel sau acțiuni de evitarea a taxelor;
• fraudarea fondurilor europene, falsuri în rapoartele financiare.

Echilibrarea instituțiilor într-un sistem democratic pornește de la angajatul expert administrativ. Politicienii vin și pleacă după finalizarea mandatului, funcționarul își face o carieră pe viață. Un exemplu de atitudine poate fi această lansare de carte. De aici vom ajunge și la sesizările din mediul privat unde limitarea competiției aduce dezavantaje inițiativei, ideilor noi și diminuează valoarea financiară a resurselor personale sau naționale prin creșteri nejustificate de prețuri.

Suntem parte din Uniunea Europeană și conectați la economia modială. Un cartel cu activitate în Japonia aduce consecințe până în garajul din fața casei, dacă-i permitem existența. Comisia Europeană protejează drepturile consumatorilor, realizează anchete specifice din competitia europeana și monitorizează permanent activitatea entităților economice pentru a preveni efectele negative chiar dacă uneori se opun tocmai reprezentanții țărilor membre.

Azi, 23 Noiembrie 2017, Dna. Comisar Vestager Margrethe a menționat în discursul sau ținut la Honorary Doctorate Ceremony, KU Leuven:  “Making globalization work for Europeans”: